2007年下半年，区局在全局范围内实行了“五制式”服务，即“首问责任制、午间值班制、延时等候制、服务承诺制、文明接待制”。

　　“首问责任制”指本局工作人员对要求办理、咨询涉税事项的办税人，应由首位接待的本局税务人员按内部的岗位职责给予热情和耐心接待或引导，使办税人涉税事项能得到满意的答复及办理。“午间值班制”指各部门在中午休息期间，设置固定的一门值班电话，安排一到两名工作人员值班，接待午间前来办理涉税事项的办税人。“延时等候制”指办税人因各种原因不能在区局下班前到相关部门办理有关涉税事项，但只要与该部门联系约定时间，相关人员必须延时等候；“服务承诺制”指对涉税事项实行“收件回执”制度，承诺办结时限。办税人前来办理涉税事项，如发生缺少资料等情况，应作出一次讲清、两次受理的承诺，不让纳税人多次往返。“文明接待制”指接待办税人语言要文明、态度要热情，受理涉税事项时应使用“你好”，受理完毕时使用“再见”等礼貌用语；对纳税人咨询的任何问题，都要耐心解释，不准以任何理由回绝或与办税人发生争执、争吵。

　　经过几个月的实践和探索，“五制式”服务取得了明显的效果。

　　一、工作效率得到稳步提高

　　首问责任制是“五制式”服务的第一项内容。在执行过程中，征收服务大厅突出人性化服务，建立了跟踪服务机制，对纳税人的咨询事项凡是当时无法立即圆满答复的，留下纳税人的电话或其他联系方式，由第一责任人整理归纳全面的答复后回复纳税人，纳税人非常满意。从2007年政风行风测评反馈情况来看，办事效率得分在区行政执法类部门位居第一。

　　二、涉税事项办理更加便捷

　　为了方便纳税人办理涉税事项，解决纳税人在非工作时间办理涉税事项难的问题，区局实行了午间值班制和延时等候制。各税务所都专门设立一个专用电话，安排专门人员，在中午休息时间接听和接待纳税人的各种咨询和办理涉税事项。据统计，2007年区局干部在非工作时间，为600多位纳税人解决了各种涉税问题

　　三、服务态度受到广泛好评

　　区局将执行“五制式”服务纳入了行政信用管理考核，从执行的情况来看，税务干部的服务意识和服务态度明显提高，微笑服务和文明接待已成为税务干部的自觉行动。2007年区局收到表扬税务干部主动热情为纳税人服务的表扬信22件，比去年同期增加1件

　　四、税务机关信誉得到加强

　　区局把所有的190余项涉税事项都由征收大厅统一受理，公开承诺办事时限，实行“收件回执”制度，并对收件回执项目的流转情况进行电脑跟踪。如有提前完成的项目，及时通知企业办事人员。2007年共受理8700多项涉税事项，都在承诺的时间内办理完毕，税务机关的信誉度进一步增强。