2007年上半年,我局在区委、区府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持依法治税、从严治队,各项税收任务得到了圆满完成。1-6月,共完成税收总收入54.6亿元,比上年同期增长19.8%;完成区级收入22.3亿元,同比增长10.2%,保持了持续稳定增长的态势,为打造国际静安提供了坚实的财力保障。今年,我们提出了构建一个以人为本的学习型、服务型、效率型机关的目标,大力倡导“求知精业、诚信尽责、团结协作、和谐兴局”的价值观,不断加强党风廉政教育,深入推进政风行风建设,干部整体素质得到了进一步提高,税务机关的良好形象也得到了越来越多的纳税人的认可。
当前,政风行风迎评工作已经紧锣密鼓地拉开了序幕。如何抓住政风行风迎评工作契机,进一步转变工作作风,优化纳税服务,促进各项税务工作质量的提高,是我们面对的一项重大课题。为此,静安区税务局向社会各界郑重承诺,在下阶段工作中,我们将努力做到八个“促进”:
一是促进整改取得实效。我们将在各税务所成立由主要负责人、党员骨干组成的政风行风工作小组,针对目前工作中存在的问题,进行企业走访,虚心听取纳税人的意见和建议,切实为纳税人解决实际问题,做到边测评、边整改、边提高。
二是促进职责正确履行。我们将根据《税收征收管理法》的有关规定及目标管理考核的有关要求,进一步完善岗责体系、明确工作职责、工作规程、工作标准,严格考核,让每一个税务干部及时、清楚地知道法该如何执、权该如何用、事该如何做,促进干部正确履行好责职。
三是促进执法公平公正。我们将在严格执行《税收征收管理法》、《行政许可法》等法律法规的基础上,全面推行税收执法责任制和税收执法过错责任追究制,规范审批权限,实行重大税务案件集体审理制度,推进各类涉税事项的公平、公正、公开办理。
四是促进政务公开透明。我们将重点抓好“七个一”工程,即:“一项制度”——落实企业走访制度;“一场辅导”——召开企业税务例会;“一次活动”——开展专题税收宣传;“一张报纸”——办好《静税之窗》宣传月刊;“一本指南”——编好《涉税事项办事指南》;“一个网站”——优化上海财税网静安子网站咨询服务功能;“一门电话”——利用办税导向台咨询电话即时为纳税人答疑解惑。通过“七个一”,进一步拓宽政务公开渠道。
五是促进办税高质高效。从今年起,区局所有的190余项涉税事项都由征收大厅统一受理。我们将公开承诺办事时限,实行“收件回执”制度,并对收件回执项目的流转情况进行电脑跟踪。如有提前完成的项目,我们将及时通知企业办事人员,以促进办税效率的进一步提高。
六是促进服务内涵提升。我们将在全局各科、所全面实行“首问责任制、午间值班制、延时等候制、服务承诺制、文明接待制”等五制式服务,同时通过各种渠道和方式,向纳税人公布区局的监督联系电话。凡服务态度不好受到纳税人投诉经查属实的,我们将根据有关规定,追究当事人和部门主要负责人的责任。
七是促进干部清正廉洁。我们将继续抓好党支部民主生活会制度、科级领导干部重大事项申报和述廉制度、政风行风责任追究制度、“两权监督”管理制度、礼品礼金拒收登记制度的落实工作,加强对干部在诚信践约、廉政纪律、规范执法等方面执行情况的监督检查,切实做到防微杜渐,保持干部的清正廉洁。
八是促进监督严肃有效。我们将进一步加强对违反廉洁自律规定的处罚力度,凡违反区局廉洁从政“八条禁令”的,对部门,年终考核为C等;对税务干部,年终公务员考核定为不称职,并根据情节轻重,给予警告直至开除处分;对协税员解除聘用合同。使每位干部职工都能真正做到不吃纳税人一顿饭,不拿纳税人一分钱,不收纳税人一份礼。
我们深知,政风行风建设是一项长期的艰巨的任务。借此机会,希望社会各界能够和我们开诚布公地交换意见,帮助我们找到税务工作中的薄弱环节,切实提高我们的执法和服务水平,为构建和谐征纳关系做出更大的贡献。