尊敬的增值税一般纳税人：

为了贯彻落实国家税务总局《增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程》（国税发[2005]61号）和《国家税务总局关于增值税网上申报有关问题的通知》（国税发[2006]20号）精神，进一步提高增值税纳税申报“一窗式”管理工作水平，优化纳税服务，杜塞征管漏洞，根据上海市国家税务局的安排，本区自2007年4月1日起将实行新的《增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程》，现将有关事项告知如下：

一、    每月月初，征管系统对所有增值税一般纳税人进行票控；

二、    上门申报纳税人“一窗式”管理操作规程：

先申报，后抄税。抄税成功后，税控IC卡自动清零解锁，但征管系统不能购买发票，须经比对成功后，征管系统自动解除税控，纳税人方可购买发票；比对异常的，经“申报异常处理岗”处理结束后，人工解除票控，纳税人方可购买发票。

三、    网上申报纳税人（包括代理户）“一窗式”管理操作规程：

先网上申报，经征管系统比对异常的，通过网上发送“比对异常通知书”给纳税人，要求纳税人到征收大厅“申报异常处理岗”进行处理。

网上申报成功后，到征收大厅抄税。抄税成功后，税控IC卡自动清零解锁，但征管系统不能购买发票。须经比对成功后，征管系统自动解除税控，纳税人方可购买发票；比对异常的，经“申报异常处理岗”处理结束后，人工解除票控，纳税人方可购买发票。

四、    请纳税人配合做好以下有关事项

（一）            仔细对照上述操作规程惊醒纳税申报和抄税。

（二）            认真填写纳税申报表和报送相关纳税申报资料，确保正表与附表之间，四小票抵扣清单（软盘）与附表之间的勾稽关系平衡，抄报税数据与申报表数据（开票份数和开票金额）一致，避免比对异常情况出现，减少办理纳税申报和抄报税的多次往返。

（三）            凡接到比对异常通知的，应及时到征收大厅“申报异常处理岗”进行处理，以便纳税人能正常购买发票。

上海市宝山区国家税务局

二〇〇七年二月八日