市十一届人大一次会议1998年2月12日下午举行第二次全体会议。
    副市长冯国勤受市政府委托，向大会作《关于上海市1997年预算执行情况和1998年预算（草案）的报告》。冯国勤说，1998年本市财政预算初步安排为：地方财政收入预算391亿元，比1997年增长11%，加上中央税收返还和专项返还及补助收入180亿元（不含中央专项拨款等），全年收入总计571亿元；地方财政支出预算451亿元（不含中央专项支出），比1997年增长5.1%，加上定额上解中央120亿元，全年支出总计571亿元。当年预算收支平衡。冯国勤提出，全面完成1998年的各项预算任务，要认真做好五方面工作：一、用好转制资金，促进多种经济共同发展；二、优化支出管理，提高财政支出效率和效益；三、改革税收征管，完善分税制财政体制；四、坚持依法行政，进一步整顿和规范财税秩序；五、整顿会计工作秩序，促进会计核算的规范、真实。