市十届人大四次会议1996年2月2日下午举行第二次全体会议，听取了华建敏副市长关于上海市1995年国民经济和社会发展计划执行情况和1996年计划（草案）的报告、孟建柱副市长关于上海市1995年预算执行情况和1996年预算（草案）的报告。
    孟建柱副市长在报告中说，1995年全市财政收入在1994年超常规增长的基础上，继续增长29.6%，保持了近两年来财政收入增长快于国内生产总值增长的好势头；财政支出在各项改革对财政需求明显增大的情况下，增长幅度仍控制在较为合理的水平；财政收支相抵，继续保持当年结余的良性发展格局。
    孟建柱说，根据1996年预算收支的初步安排是：地方财政收入比1995年增长15.3%；加上中央税收返还和专项补助收入，全年收入总计417.5亿元。全年支出总计417.5亿元。全年预算收支平衡。孟建柱说，1996年财政工作要认真贯彻党的十四届五中全会精神，进一步完善与巩固财税改革的成果，探索与两级政府、两级管理、分片规划相适应的财税体制，优化收入与支出的结构，健全政府间财政转移支付制度；建立现代化和税收征管和预算体系，提高财税工作对经济发展和宏观调控的支持力度；整顿财经秩序，严肃财经纪律，确保财政收入增长与国民经济发展相适应；继续实行适度从紧的财政政策，坚持量入为出、量力而行、重点支持的原则，确保预算平衡。