12月6日,由国家税务总局主办的联合国开发计划署(UNDP)援助项目“中国环境税收研讨会”在北京举行。来自国家税务总局、部分省市地税局、财政部财政科研所、国家税务总局税科所、国家环保总局环境科学规划研究院、北京大学、中国人民大学的相关人士参加了研讨。
与会代表认为,在把节约资源作为基本国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调的大背景下,研究建立我国环境税制度意义重大。国外的经验表明,环境税制的推出和完善对环境保护能够发挥显著作用,是一项有效措施。目前,与发达国家相比,我国环境税收的体系尚未建立,一些具有环境保护作用的税收政策散落在各项税制中,没有形成合力,建立健全我国环境税收体系的要求非常迫切。充分利用联合国开发计划署的援助,借鉴国际成功经验,整合利用现有研究成果,将促使我国环境税研究工作逐步由理论研究向实际操作阶段转变,有助于为开征适合我国国情的环境税打下坚实的基础。
据了解,去年12月,联合国开发计划署与财政部、国家税务总局签署了第四期“促进减贫的财税改革能力建设项目”合作协议。2005年~2008年,项目主要支持中国政府推广深化财税改革,并解决财税领域新出现的政策问题,满足相关能力建设方面的需要,尤其将重点放在扶贫问题上,支持以扶贫为目的的财政政策的制定。
2005.12.12 闵丽男
摘自《中国税务报》