经过两年多层次、多渠道、大规模的教育培训，税务系统干部队伍的整体素质显著提高，学历结构明显改变。国家税务总局教育中心提供的数据显示，目前，税务系统拥有大专及以上学历的人员60.95万，占人员总数的比例高达82.6%，比“十五”初期的57.3%提高了25.3%，而专科、高中、初中以下学历人员的比例大大降低，仅占17.4%。
　　培养和造就高素质的税务干部队伍是做好税收工作的根本保证，也是税收工作本身的基本目标。2003年以来，国家税务总局大力实施人才强税战略，不断加大税务系统大规模培训干部工作的力度，从大教育、大培训的观念出发，放开视野看教育，集中力量抓培训，有效地开展了多层次、多渠道、大规模的培训工作。各级税务机关也充分利用系统内外的教育资源，切实把干部教育培训工作摆上重要议事日程，形成了领导重视教育、干部自觉学习、学习促进工作的良好局面。
　　近年来，国家税务总局坚持把干部教育培训的着眼点、着力点和着重点放在基层，致力于全面提高基层干部的综合素质和岗位技能。2003年，各级税务机关开展了新《税收征管法》及其实施细则的全员培训，提高了广大税务干部特别是一线执法人员的执法水平和征管水平。2004年，全国税务系统开展了《行政许可法》全员培训，并组织了验收考试。今年以来，国家税务总局提出了以办税服务厅人员、税收管理员、稽查人员、统计分析人员、出口退税人员和反避税人员———“六员”为对象，以加强税收法律法规、财务会计、稽查审计、公共管理、信息化知识等税收基础知识和各岗位技能为主要内容的“六员”培训。各省、区、市税务机关根据国家税务总局的要求，紧紧围绕税收中心工作，结合本地实际，积极开展专门业务和更新知识培训班。据不完全统计，近两年来，全系统共举办专门业务培训1.8万期次，培训约90万人次；更新知识培训班近1万期次，培训48万人次。税务干部综合素质和岗位技能不断提升，各级税务机关的执法不断规范，征管质量逐步提高，征纳关系不断改善，受到纳税人和社会广泛好评。
　　与此同时，国家税务总局与国内著名高等院校合作，面向全系统开展硕士、博士学历学位和专业硕士学位教育，为基层培养急需的法律、计算机、外语、会计等高层次人才。通过这一培养途径，获得硕士、博士学位的税务干部已达1053人。各省局积极拓宽高素质人才培训渠道，采取“请进来、送出去”等方式，充分利用各种优质教育资源，培养了一批懂经济、懂法律、懂管理、懂外语、懂信息化、懂国际规则的复合型人才。各级税务机关积极鼓励干部自学成才，提高干部学历层次和文化素质。目前，税务系统取得硕士、博士学历学位的有9000多人，占干部职工总数的1.24%。
　　近两年，税务系统还重点加强了对领导干部的培训。按照3年对全系统司局级领导干部轮训一遍、5年完成对处级干部轮训的工作目标，近两年，国家税务总局共举办司局级领导干部各类培训班18期，培训司局级领导干部860人次，目前已完成司局级领导干部3年轮训任务的近70%；举办处级干部培训班92期，培训处级领导干部约5800人次。
　　着眼于税务系统干部综合素质的提高，国家税务总局根据中央关于建设学习型政党、学习型社会的要求，发出了全国税务系统开展学习型组织创建活动的号召。近两年，各地税务机关积极开展创建学习型组织、争做学习型职工的活动。各地一方面充分利用好现有的学习载体，如党组（党委）中心组学习、学历教育、干部培训、专家讲座、辅导报告等；另一方面积极开展通过远程教育和在线学习，利用现代手段组织广大税务干部学习，拓宽了教育渠道。很多单位还结合税收工作和自身实际，开展各种形式的税务文化活动，群众喜闻乐见、健康向上的教育活动。目前，税务系统多层次、全方位的终身教育、终身学习的教育体系正在逐步形成。
　　税务系统大规模培训干部工作，受到中组部、人事部、教育部等有关部门的重视和肯定。中组部、人事部有关领导两次到税务系统听取工作汇报，实地考察施教机构和培训项目，并对税务系统的教育培训工作给予了充分肯定。

2005.11.16 税轩  
摘自《中国税务报》