记者近日从财政部国库司获悉,今年中央级有非税收入的预算单位将全面实施收入收缴改革。按照财政部出台的《财政国库管理制度改革方案》和《预算外资金收入收缴管理制度改革方案》的要求,收入收缴改革的目标是将财政收入的就地缴库、集中缴库、自收汇缴三种方式,简并为直接缴库和集中汇缴两种方式。今年的改革在操作上
先从预算外资金收入收缴改革入手,取消收入收缴的过渡性账户,以信息技术为依托,使用《非税收入一般缴款书》作为新的执收票据,使非税收入及时足额缴入国库或财政专户,且纳入改革的预算外资金范围要逐步扩大到所有的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、土地收益、海域使用金、彩票收入以及垄断经营收益等收入。
财政部国库司有关负责人说,长期以来,我国一直采用预算外资金的概念,将整个财政性资金按照预算内资金和预算外资金分别进行管理。实施收入收缴改革的目的,就是要突破现行的管理格局,最终将所有的政府性收入都纳入规范的收入收缴管理轨道。
夏祖军
摘自《中国财经报》2005-01-18