为了配合国家住房制度改革,有效启动房地产市场,积极培育新的经济增长点,经国务院批准,现对房地产市场有关税收政策问题通知如下：
    一,关于营业税和契税的政策问题
    为了切实减轻个人买卖普通住宅的税收负担,积极启动住房二级市场,对个人购买并居住超过一年的普通住宅,销售时免征营业税；个人购买并居住不足一年的普通住宅,销售时营业税按销售价减去购入原价后的差额计征；个人自建自用住房,销售时免征营业税；个人购买自用普通住宅,暂减半征收契税.
    为了支持住房制度的改革,对企业,行政事业单位按房改成本价,标准价出售住房的收入,暂免征收营业税.
    二,关于空置商品住房税收政策问题
    为了加快住房资金周转,降低金融资产的风险,促进积压空置商品房的销售,对积压空置的商品住房销售时应缴纳的营业税,契税在2000年底前予以免税优惠.空置商品住房限于1998年6月30日以前建成尚未售出的商品住房.
    三,关于土地增值税征免政策问题
    对居民个人拥有的普通住宅,在其转让时暂免征收土地增值税.
    本通知自1999年8月1日起执行.部分地区在此之前越权自行制定的房地产市场税收政策,凡与本通知规定不符的一律改按本通知的规定执行.